Para el Secretario de Minería de la Nación, Jorge Mayoral, las regalías mineras que perciben las provincias es un tema que no tiene discusión, a pesar que hay una fuerte demanda política para su revisión

Transcurrieron 19 años desde la sanción de la Ley de Actividad Minera 24.196, y esa demanda se explica a partir de los cambios políticos, sociales y económicos suscitados desde 1993, año en que se aprobó el último pacto minero y donde se ceden a las empresas mineras numerosos beneficios fiscales a fin de promover el desarrollo en el país.

Mayoral se encuentra en Jujuy y participó ayer del lanzamiento del Congreso de Estudiantes de Minería. Al ser consultado en esa ocasión por “Jujuy al Momento” sobre la modificación de la ley antes citada, se excusó afirmando que en el caso de nuestra provincia se está obteniendo o se obtendrán mejores recursos a través del JEMSE y su asociación con las empresas mineras.

Mayoral quiso referirse exclusivamente a los proyectos de Litio, que son los únicos que están surgiendo en Jujuy y los que podría desarrollar en forma conjunta el Estado provincial.

Las mayorías de las provincias mineras también quedan en desventaja fiscal a la hora de percibir la renta minera por la “necesidad de modificar el sistema de liquidación de regalías mineras” cuyos métodos son obsoletos a la hora de determinar qué cantidad y tipo de mineral salen de la boca mina.

El Art. 22 de la Ley 24.196 establece un tope máximo para el cobro de regalías por parte de las provincias de 3 % sobre el valor “boca mina” del mineral extraído, vale decir sobre el precio de la primera venta, salvo que sea inferior al de mercado nacional o internacional, en cuyo caso se aplicará este último, una vez deducidos los costos directos y/u operativos que infringió el traslado del mineral de boca mina para llegar a etapa de comercialización. No se computan los costos de extracción.

Consultado Mayoral por el pedido de los municipios y de algunas provincias que no se sienten parte de los beneficios que el sector reporta, y que por ello se justifica un aumento en las regalías, respondió: “Lo ha dicho mucho mejor de lo que puedo decirlo yo, el Señor Gobernador. Percibimos que el proceso de compromiso de nuestra sociedad interactuando con la utilidad, con los recursos que genera la actividad minera cuando se pone en marcha, van de la mano del compromiso del Estado provincial que habiendo constituido una empresa minera pública, va a comprometerse en todo y en cada uno de los proyectos mineros que se ponga en marcha la empresa Minera Pública. Va a comprometerse en todo y en cada uno de los proyectos mineros que se pongan en marcha para formar parte societaria de esos esquemas de trabajo. Consecuentemente a través de esa empresa minera pública que depende del Ministerio de Producción de la provincia, podrá hacerse de los recursos de la actividad cuando se ponga en marcha y poder con esos dineros generar fenómenos y oportunidades en su gente”.

Lo que dejó en claro el ministro, es que la provincia podrá usufructuar los recursos mineros, pero solamente de aquellos en que pueda asociarse y que se pongan en marcha desde ahora.

Por lo tanto el resto de los emprendimientos mineros que ya se explotan en la provincia como Pirquita, El Aguilar, etcétera, seguirán con el mismo régimen tributario impuesto en la época del menemismo.

Cuando se le volvió a reclamar sobre la necesidad de modificar el 3% de las regalías, respondió: “la actividad minera va a seguir trabajando como lo está haciendo hasta ahora y lo que le vamos a pedir es que naturalmente haya un fuerte compromiso de la actividad para cuando se ponga en marcha para generar oportunidades para nuestros jóvenes. Oportunidades en nuestras comunidades, para capacitar, para comprar más fuertemente los productos locales, para que los fenómenos expansivos de la actividad cuando se pone en marcha sean los más equitativo posible” argumentó.

En varias provincias mineras surgieron proyectos que van desde contemplar un tope máximo de 5% o 7% y un mínimo de 3% hasta aquellos que dejan librado a las provincias la facultad de establecer su propio porcentual eliminando así el régimen del Art. 22 y 22 bis de la Ley 24.196.

Los jóvenes y la minería

Mayoral, también hizo referencia al encuentro de jóvenes estudiantes y la minería. En ese contexto destacó que: “venir por un encuentro que tiene que ver con el conocimiento, con los jóvenes, con la educación, es gratamente auspicioso. Además de estar compartiendo con estudiantes del todo el país, este tipo de jornada que no es otra cosa que reivindicar los valores de nuestros jóvenes, nos llena de alegría y nos redobla o nos da la energía suficiente para seguir trabajando fuertemente, en este caso de cara a la profundización de la actividad minera”.

El funcionario nacional destacó a la provincia de Jujuy como un estado comprometido con la minería. “Jujuy es tradicionalmente minera. No voy a decir nada nuevo, por algo es la capital de la minería argentina. Tiene una enorme potencialidad, y aspiramos, a que en los próximos tiempos la provincia siga creciendo sostenidamente de cara no solamente a desarrollar minería, sino al desarrollarla en un arco de fijación de actividades productivas de otra naturaleza, que le generen a la gente mejora de oportunidades de trabajo y por cierto mejora en la calidad de vida”.

También hizo referencia a la nueva minería que se proyecta para los estados mineros. “Es la que tiene que ver con desarrollar la actividad de manera responsable de trabajar por la sustentabilidad del sector. Es la que incorpora gente y capacita a los requisitos humanos. De las comunidades que circundan los proyectos para poderle generar expansión económica y social allí cerca desde donde están los recursos. Es aquella oportunidad donde se compromete con la sociedad; es la actividad que se compromete con los jóvenes y es la que se sostiene a partir del establecimiento de pautas, de políticas que tienen que ver con la puesta de valor del sector, pero al mismo tiempo con la puesta en valor en el tiempo de la actividad económica regional y de su gente”.

Finalmente, el secretario de Minería de la Nación, recalcó que desde el gobierno nacional se promueve este esquema. “Nosotros vemos con muchísima alegría que efectivamente se multipliquen las sociedades de los estados provinciales, para que participen de los esquemas societarios, de los proyectos que se ponen en marcha y consecuentemente comprometidos en ese nucleamiento societario, nuestra sociedad que ustedes representan, pueda estar participando del esquema de riqueza que genera la actividad productiva minera cuando se pone en marcha”.

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