San Juan beneficiada ante la crisis por exportación minera

En un artículo publicado en el diario El Zonda de San Juan, se consigna que de acuerdo al informe realizado por el Instituto de Estudios de la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), esa provincia cuyana es una de las pocas capaces de atravesar positivamente un período de recesión económica, debido a un factor decisivo en su estructura productiva: el oro.

El estudio considera como puntos claves para su análisis, cuánto cambian las exportaciones y cómo impactan en las economías regionales en períodos de crisis, y destaca la situación de San Juan como “una de las pocas provincias capaces de soportar un periodo de recesión económica gracias a las ventas en el exterior de oro”.

Durante la crisis 2008/2009 cayeron las exportaciones argentinas. “Mirando los datos, entre el tercer trimestre del 2008 (antes de la crisis) y fin del año siguiente, las exportaciones argentinas se vieron reducidas en un 22% en dólares”, consigna el informe del IERAL reproducido por El Zonda, señalando que las regiones más afectadas fueron la Pampeana y la de Santiago del Estero, dependientes de la soja y fuertemente afectadas por una intensa sequía.

Pero aclara el documento que no ocurrió lo mismo en todas las regiones argentinas, ya que San Juan, por caso, tuvo un incremento de exportaciones, explicado “no sólo por el mayor precio del oro (instrumento de ahorro utilizado cuando hay incertidumbre mundial), sino también por el empuje que venía tomando las exportaciones de este mineral en dicha provincia”.

Los investigadores del IERAL señalan que para analizar cuánto impactan las exportaciones no solamente hay que tener en cuenta cuánto varían, sino también cuán relevante son en cada provincia. En el caso de San Juan, advierten que al depender del oro “como su precio internacional aumentó considerablemente durante aquella crisis, contribuyó a aminorar el impacto recesivo en esa provincia”.

En el contexto actual, la situación es diferente de la crisis de 2008, ya que los precios internacionales en vez de caer parecen estar aumentando y tampoco se nota una abrupta caída en el volumen de comercio internacional. “Ambos hecho se explican porque la economía mundial está lenta, pero no en caída”, destacan en el informe, a la vez que consigna que el estancamiento de las exportaciones argentinas se explicaría por razones internas, principalmente vinculadas a una menor rentabilidad producto de un dólar oficial más barato, las represalias de otros países por restricciones a las importaciones y la exigencia para liquidar prontamente las divisas, entre otros.

Por otra parte, el precio internacional de ciertos productos puede afectar ciertas economías regionales, como las de Catamarca y La Rioja, con fuerte presencia olivícola, cuyos precios promedio en dólares son inferiores a los de 2001.

“El oro, en cambio, sigue alto, y permite a San Juan, tener un margen para amortiguar una posible recesión (siempre y cuando se mantenga alto dicho precio)”, destaca el informe del IERAL.

Acuerdos para aprovechar el impacto

San Juan ha trabado acuerdos particulares con las compañías mineras que operan en su territorio, de manera que el impacto del fuerte crecimiento de la actividad tenga un mayor reflejo en el mejoramiento de las condiciones de vida, toda vez que del total que pagan las mineras en materia impositiva en el país, menos del 10% queda en jurisdicciones provinciales.

Explica un artículo de Diario Uno, de Mendoza, que el primer proyecto del cual se benefició la provincia cuyana fue Veladero, la mina de oro que explota Barrick, con quien no establecieron en principio ningún acuerdo formal de contribuciones extrarregalías. Luego entró en producción Gualcamayo (en Jáchal), de Yamana Gold, que se comprometió a contribuir 1,5% de su facturación bruta a un Fondo Fiduciario, además de las regalías del 3%.

“La última minera que debió sentarse a negociar con José Luis Gioja fue Intrepid Mines Corp, por el proyecto Casposo. A ellos el gobernador sanjuanino les exigió el 1,5% para el Fondo Fiduciario, pero también una inversión extra de 14 millones de dólares para la construcción de una línea eléctrica que beneficiará al departamento de Calingasta. Esto, sobre un proyecto que a la firma le costará entre 55 y 60 millones de dólares en total”, consigna Diario Uno, agregando que “el año pasado, cuando el precio internacional del oro llegó a niveles récord, Gioja volvió a convocar a las mineras para anunciarles que el porcentaje de las regalías, en su provincia, se aplica sobre la facturación bruta (como el impuesto a los ingresos brutos) en vez del precio de boca mina, como lo establece la legislación nacional, y las compañías con proyectos en ejecución debieron aceptar y abonar regalías extra”.

Los compromisos de aportes extraordinarios como porcentaje de la facturación bruta, se consignan en los respectivos estudios de impacto ambiental que las compañíás presentan ante la autoridad minewra provincial para su aprobación, antes de iniciar el desarrollo productivo de sus proyectos respectivos.

AIMSA Chubut

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