· Diario de Madryn – Chubut, 20/06. Iván Fernández sostuvo que es una “buena alternativa”

DEBATE MINERO

Para el intendente de Lago Puelo, Iván Fernández es muy importante abordar temas que son verdaderas políticas de Estado y que es necesario siempre y cuando el pueblo coincida, “hay lugares en la Meseta que la gente quiere el desarrollo minero como una actividad económica” dejando en claro que en su localidad y en la cordillera en general la gente no quiere la minería, “porque nuestro perfil es turístico”.

Consideró como una buena “alternativa” siempre y cuando los controles del Estado funcionen, “creo que es bueno por los porcentajes de regalía que rondara un 16% que queda para la provincia y para los pueblos que la practiquen”.

Dijo que de cada 1000 mil pesos 420 pertenecen al petróleo, “es bueno buscar otras alternativas porque el día que no haya petroleo estaremos en graves problemas”.

· Jornada – Chubut, 20/06. Repartirán entre la gente parte de la renta minera, dijo el gobernador

“A cada chubutense le llegará un cheque a su casa”, prometió Buzzi. La iniciativa fue presentada en Rawson y debe tratarse en la Legislatura.

Explicación. Buzzi insistió en considerar al proyecto de neto corte progresista y advirtió que “desde el día cero” deberá existir control ambiental.

En cuanto Legislatura apruebe el proyecto de ley para regular la minería y la actividad hidrocarburífera en Chubut, y el gobierno lo aplique, los ingresos por ambos conceptos a las arcas del Estado provincial aumentarán casi 5 veces. Cabe acotar que la explotación de cada proyectos en danza en este sector podría durar un piso de 15 años. Ambos datos se conocieron ayer en el Salón de los Constituyentes de Casa de Gobierno, donde el gobernador Martín Buzzi precisó los ejes de la iniciativa, junto con el ministro de Hidrocarburos, Ezequiel Cufré, y el titular de Petrominera y director de YPF, Oscar Cretini.

Un cambio central será en el esquema de distribución de regalías hidrocarburíferas: del actual marco legal nacional que define 12 puntos porcentuales para la provincia, se pasa a 16 para todo aquel que quiera iniciar o renovar una explotación.

Los 4 puntos extra se distribuirán de la siguiente forma: 1 punto de forma directa al municipio donde se desarrolle la actividad; 1 punto al Fondo Soberano (ver página 4) y 2 puntos serán distribuidos a los municipios de la misma forma que el actual 12%. La única diferencia es que su destino exclusivo será la reinversión en planes de desarrollo y obras de infraestructura.

En cuanto a la distribución de regalías mineras, de 3 puntos porcentuales se pasa a un esquema de 8 puntos como mínimo que irán a las arcas provinciales. Un punto irá directo al municipio o comuna rural donde se desarrolla la actividad; 3 puntos al Fondo Soberano y 4 puntos para el Estado provincial, también con el único destino de financiar planes de desarrollo y de infraestructura.

El punto extra para los municipios donde se concretará cada proyecto será para que esas comunidades resuelvan los problemas colaterales que suele generar el crecimiento urbano exponencial que generan estas explotaciones, como disponibilidad de tierras, transportes y servicios públicos urbanos. “El resto de los lugares que no convive con esos proyectos no tiene esos problemas”, explicó el gobernador.

La iniciativa presentada tiene un fuerte perfil de participación estatal y contratación de mano de obra local, además de exigencias en protección ambiental del principio al fin de cada explotación, y que las comunidades participen en la aprobación y control de los proyectos.

Buzzi definió a la iniciativa como “un marco regulatorio progresista” ya que según garantizó, “metemos al Estado de lleno adentro de cada proyecto”. En este sentido, “para desarrollar actividades extractivas en Chubut, es condición necesaria que el Estado Provincial, a través de Petrominera, forme parte del proyecto. Si piensan que el Estado no tiene que ser socio, por esta puerta no pasan”.

El mandatario aclaró que “no estamos diciendo de manera anticipada ni que sí ni que no a ningún proyecto individual. Esto es el marco general bajo el cual los actores sociales pueden presentar proyectos para la minería, lo metalífero, lo no metalífero, petróleo y gas convencional y no convencional”.

“La segunda condición -enfatizó- es que en el momento de presentar cualquier iniciativa tiene que quedar absolutamente claro, desde el día cero, cómo va a ser este proceso de extracción y de remediación ambiental, que empieza ese mismo primer día”. En este sentido Buzzi dijo que el proyecto de ley “recoge lo aprendido luego de 100 años de petróleo y gas en el lomo, para no repetir los mismos errores. Porque la remediación llega el día después, la prevención se hace de manera anticipada”.

Además, cada emprendimiento minero deberá contar con la ya célebre licencia social: “Será necesario el consenso social y que la comunidad donde se aplicará diga claramente que vale la pena y que ese proyecto y ese proceso productivo tiene que ser hecho”.

El auditorio fue colmado por funcionarios, intendentes, presidentes de comunas rurales, diputados, empresarios y sindicalistas. Buzzi destacó el acompañamiento a una iniciativa que definió como “no sólo del gobierno sino del conjunto del Estado”. Y respecto a empresarios y dirigentes gremiales, subrayó que “es muy bueno que estén porque si se lleva a la práctica, habrá mucha más gente con trabajo directo y buen sueldo”.

El proyecto de ley incluye la condición de que el 80 por ciento de la mano de obra que trabaje en las actividades asociadas al subsuelo deben habitantes de Chubut. “No son sólo petroleros y gente del sindicato de la minería sino que en realidad son más camioneros, más trabajadores de la Unión Obrera de la Construcción y de la Unión Obrera Metalúrgica haciendo tinglados y nuevas instalaciones para el desarrollo de nuevas actividades”.

“Hace 30 años que no tenemos ningún sector económico nuevo en Chubut, lo último fue la pesca -aseguró-. Esta es una fantástica oportunidad para que de la mano de nuestro generosísimo subsuelo, tengamos una provincia y municipios que no dependan tanto del petróleo”.

En este sentido Buzzi recordó que de cada 100 pesos del presupuesto, 42 son aportes directos del petróleo. “Y si se trata del aporte indirecto es peor: de las 28 principales empresas pagadoras de impuestos en la provincia, sólo 4 no tienen que ver con el petróleo. Así que Dios quiera que el precio se mantenga”. Para el gobernador, “en 15 años la minería bien hecha puede generarle a los chubutenses, vivan en donde vivan, la oportunidad de no sólo tener buenos ingresos, sino que ingrese un nuevo actor que sea un aportante clave al financiamiento del Estado provincial, de cada municipio, porque ahí sí tendremos una matriz de ingreso bastante más diversificada”.

Tras agradecer el apoyo de la presidente Cristina Fernández, el mandatario aclaró que “debemos construir un territorio con mayor nivel de autonomía para poder definir nuestras propias cosas y poder tener recursos para un desarrollo estratégico y duradero. Marcamos la cancha para delante de cómo tienen que ser los futuros años de subsuelo en nuestra provincia”.

· Jornada – Chubut, 19/06. Cómo será la nueva escala de regalías del petróleo, gas y minería en Chubut

Las hidrocarburíferas pasan del 12 al 16% y las mineras del 3 al 8% de piso. Conocé la forma en que se distribuirán, según anunció el Gobierno provincial.

Uno de los gráficos con los que el Gobierno explica los cambios.

El Gobierno del Chubut informó este martes cómo quedará el cuadro de regalías hidrocarburíferas, luego del anuncio del nuevo marco regulatorio que regirá para la actividad de extracción de recursos no reovables.

REGALÍAS HIDROCARBURÍFERAS

Del actual marco legal nacional que define 12 puntos porcentuales se pasa a un esquema de 16. Esos 4 puntos agregados se distribuirán de la siguiente forma:

- 1 punto de forma directa al municipio donde se desarrolla la actividad

- 1 punto al Fondo Soberano

- 2 puntos serán asignado de la misma forma que la actual distribución del 12% (sólo con destino de reinversión en planes de desarrollo y obras de infraestructura).

REGALÍAS MINERAS

Del actual marco legal nacional que define 3 puntos porcentuales se pasa a un esquema de 8 puntos de piso. Allí se distribuirá de la siguiente manera:

- 1 punto de forma directa al municipio o comuna rural donde se desarrolla la actividad

- 3 puntos al Fondo Soberano

- 4 puntos para el Estado provincial (que tienen como único destino financiar planes de desarrollo y de infraestructura).

· Cuyo Minero – San Juan, 21/06. Sustitución de importaciones: por ahora, pura incertidumbre (Minera Sierra Grande)

LA MINERÍA QUE SIGUE

La obligatoriedad de la disposición pone en marcha un nuevo ciclo para la industria minera. Claves para orientarse en un contexto complejo.

Ángeles Irusta

“La rueda de un Caterpillar puede fabricarse en el país”, dijo Alejandro Donna, gerente general de la Cámara Argentina de Servicios Mineros (CASEMI), en una entrevista a CUYO MINERO en su última edición y con respecto a la sustitución de importaciones en la minería. La respuesta sobre uno de los íconos indiscutidos de la industria da lugar a reflexiones sobre cómo se percibe el tema de la sustitución en el sector. Y un fragmento de la misma entrevista lo ilustra con suma claridad: ¿Puede fabricarse el país? Sin duda alguna, Argentina tiene el potencial para hacerlo. Habría que evaluar qué pasa con la garantía del fabricante de un camión que vale 2 millones de dólares, si la rueda tiene un desperfecto y la unidad sufre una avería. ¿Quién, cómo y en qué tiempos puede fabricarse? No se sabe, está en evaluación. ¿Es rentable? Tampoco se sabe y también se evalúa.

Al margen de la comparación, este es un poco el mecanismo que prima por parte de operadoras y proveedores mineros en particular, al momento de abordar la sustitución de partes, piezas y bienes de capital, por otros de origen nacional. Resulta complejo en el corto plazo en el marco de un modelo económico que prioriza la industria nacional y que por ello, redujo el ingreso de lo importado casi a la mínima expresión. Las opiniones son dispares al respecto y hay posturas encontradas entre si la sustitución de importaciones representa una oportunidad o una desventaja para la industria minera.

En el ambiente nadie desconoce que el impulso a la industria nacional podrá, eventualmente, movilizar la economía, generar desarrollo y nuevas fuentes de trabajo. Sin embargo, la gran incógnita es el plazo en el que la ingeniería argentina podrá dar respuesta a la demanda de una megaindustria. La realidad es que faltan insumos en diferentes rubros, aún cuando haya varios ejemplos exitosos (ver página 15). Elementos de seguridad, válvulas, bombas, tornillería, piezas de caucho, elementos de fundición ferrosos y no ferrosos, repuestos para perforadoras y grandes maquinarias, forman parte de una extensa lista de productos inexistentes en el mercado nacional.

Si bien se avanzó bastante en lo que al tema se refiere y se aceleró el proceso luego de que la Secretaría de Minería de la Nación, por Resolución 13/2012 publicada en el Boletín Oficial, estableciera la obligatoriedad de sustituir, aún queda mucho por hacer. Así lo reconoció el propio Axel Arancibia, coordinador general de la Mesa de Homologación Minera, entidad que bajo la órbita de la cartera minera nacional, tiene en la sustitución de importaciones su bandera insignia.

“El área de sustitución de importaciones en la industria minera está totalmente verde, o sea, lo hecho es muy bueno y ha generado antecedentes para ver que se puede trabajar con empresas argentinas. Pero con respecto al total de la sustitución, estamos esperando para los próximos 18 meses, estamos lejos de la expectativa”, dijo al respecto Arancibia.

Según la fuente, el rubro de la metalurgia con la producción de repuestos para distintas maquinarias es el más desarrollado con respecto a otros. Ahora el desafío es propiciar el desarrollo de empresas de ingeniería para la producción de piezas, insumos y repuestos que deberán fabricarse en el país.

La otra cara

La restricción al ingreso de las importaciones complejiza el proceso de sustitución porque gran parte de los bienes y servicios que se brindan a la minería usa materias primas e insumos que llegan desde el exterior. La preocupación es creciente y el tema lidera la agenda del ambiente minero local desde las últimas semanas.

“Hay inconvenientes en algunos elementos de seguridad personal como unas pastillas especiales para el detector calorimétrico de dióxido de carbono, que dejaron de ingresar y no tienen sustitución por el momento. Es grave, ya que todas las unidades que suben a la mina deben contar con esas pastillas porque permiten determinar el oxígeno que queda disponible en la cabina en caso de que el vehículo quede varado en la nieve. Pasa los mismo con telas térmicas para indumentaria de nuestro personal porque hay demoras en la entrega”, contó Ariel Araya, de la división de logística y transporte de Grupo Pueyrredón, una firma que provee gasoil minero.

“Hacemos consultoría para la ingeniería en general de las mineras, al hacer el proyecto proponemos al cliente algunos equipos a comprar. Si bien hoy por hoy no nos toca, muchos de los equipos no se producen en Argentina, como bombas o tuberías. No hemos tenido inconvenientes, pero puede que surjan porque muchos equipos son a pedido”, explicó Mariano Mut, de JRI Argentina, miembro de la oficina técnica de esta empresa de ingeniería dedicada a la consultoría.

“Tenemos problemas desde el punto de vista logístico, como barras, aditivos, herramientas. Si bien ahora tenemos stock porque previmos este problema, para enero del año que viene estaremos en cero y con los costos triplicados”, señaló Andrés Arredondo, del área de logística y recursos humanos de Grupo Synergy, una exploradora junior.

Sea que se trate de una instancia de planificación, exploración o de provisión de servicios para un yacimiento minero en explotación, la situación es la misma y los ejemplos se expresan por sí mismos. Así pudo palparse en la última edición de la exposición minera internacional “San Juan: Factor de desarrollo de la minería”, realizada recientemente en la provincia. Ni hablar de los debates candentes que se generaron en el ámbito de las “II Jornadas de Ingeniería y mantenimiento” de la expo, donde la mayoría de los participantes fue a estas jornadas en busca de alternativas. Más de una vez los disertantes debieron agudizar sus argumentos en la intención de dar respuesta a quienes estaban del otro lado, expectantes.

Este fue el caso del panel integrado por Mauricio Sinelli, miembro de la gerencia de producción técnica de Minera Sierra Grande; Carlos Gómez, de IDN Empresario, firma especializada en proveedores locales para las jurisdicciones mineras del país; José De Castro Alem, gerente general de Sales de Jujuy, y Gabriel Paganini, gerente de GEA Servicios Mineros SRL.

Si bien los panelistas asistieron para contar sus experiencias respecto de la sustitución, y de hecho lo hicieron, la dinámica del encuentro viró en analizar los casos de muchos de los presentes y derivó en sugerencias orientativas que se publican en esta edición. Información, planificación e indicadores concretos sobre lo que hace falta, más que sobre lo que se ha sustituido, estuvieron entre los ítems. Es que ante este panorama ya no se trata de buscar responsables, sino acciones concretas, y en esto tanto el Estado como las operadoras mineras y sus proveedores tienen por delante la exigencia del trabajo conjunto e inmediato.

Temas: Mineria